Nagranie z posiedzenia komisji Rewizyjnej w dniu 13 czerwca 2019 - część 1 z 2:
, prawnika stale i od długiego czasu współpracującego z Zarządem Związku Ochotniczych Straży Pożarnych w Warszawie przygotowana dla ZW ZOSP w Warszawie na temat możliwości łączenia funkcji członka zarządu OSP z piastowaniem mandatu radnego przygotowana w dniu 27 września 2018 i opublikowana w internecie na stronach Związku OSP -
Opinia (21 str.) na temat łączenia funkcji zakazanego przez art. 24f u.s.g:
Kliknij w zdjęcie poniżej, aby powiększyć i wyświetlić całą galerię.
Opinie prawne i zalecenia prawnika Związku OSP RP -
http://www.zosprp.pl/ - z pewnością doskonale znane członkom zarządu OSP we Wronkach.
- Możliwości bycia członkami zarządów oddziałów ZOSP RP przez osoby pełniące funkcje publiczne .plik pdf
- Stosowanie w praktyce normy PN-EN 443:2008 plik pdf
- Szkolenie członków OSP w zakresie przepisów o bezpieczeństwie i higienie pracy (BHP) plik pdf
- Możliwość łączenia funkcji radnego rady gminy z członkowstwem we władzach OSP. plik pdf
Pojęcia mienia komunalnego obejmuje nie tylko nieruchomości gruntowe oraz budynki i budowle (majątek trwały), ale także środki pieniężne.
Sąd wskazał, że wypełnienie dyspozycji przepisu art. 24 f ust. 1 u.s.g nie jest nawet uzależnione od tego, czy z prowadzenia, zarządzania bądź bycia przedstawicielem lub pełnomocnikiem w prowadzeniu takiej działalności radny uzyskuje dochód czy inne osobiste korzyści. Zakaz ten dotyczy także sytuacji, gdy radny korzyści nie osiągnął, rozstrzygający jest sam fakt korzystania z mienia komunalnego, które to wykorzystywanie pozostaje w związku funkcjonalnym z działalnością gospodarczą radnego.
Wyrok WSA w Białymstoku z dn. 14 czerwca 2018 r. II SA/Bk 209/18
Naruszony przepis
Wojewoda uznał, że zapłata wygrodzenia, wypłacone spółce-dostawcy wozów bojowych z tytułu realizacji umów zakupu tych wozów bojowych, stanowiące środki z budżetu gminy i otrzymane w ramach dotacji celowej z budżetu państwa na realizację zadań własnych, należy zakwalifikować, jako pełnienie funkcji członka zarządu przez radnego w stowarzyszeniu, prowadzącym działalność z wykorzystaniem mienia komunalnego.
Wojewoda wskazał na art. 24f ust. 1 u.s.g. i wynikający z niego generalny zakaz prowadzenia działalności gospodarczej na własny rachunek lub wspólnie z innymi osobami z wykorzystaniem mienia komunalnego gminy, w której radny uzyskał mandat, a także zakaz zarządzania taką działalnością lub bycia przedstawicielem czy pełnomocnikiem w prowadzeniu takiej działalności.
Podkreślono, że powyższy zakaz ma charakter bezwzględny, nie ma znaczenia przedmiot działalności, rodzaj majątku komunalnego i tytuł prawny.
Więcej informacji po załadowaniu filmu na YouTube.
Informacja w sprawie finansowania działalności OSP według stanu z listopada 2015 r.http://www.zosprp.pl/?q=node/1154
Pismo skierowane m.in. do radnych Rady MiG Wronki w dniu 12 czerwca 2019, które po spotkaniu radnych z listy "Razem dla Gminy" w urzędzie - prawdopodobnie z burmistrzem Wieczorem lub Dorną w celu poinstruowania radnych jak "sprawę załatwić na komisji" - które odbyło się w przybliżeniu, 1,5 godziny przed posiedzeniem Komisji Rewizyjnej Rady MiG Wronki, około godziny godziny 14:00 w Urzędzie MiG Wronki w dniu 13 czerwca 2019 zostało przez w/w radnych zupełnie zignorowane.
W związku ze zbliżającym się posiedzeniem Komisji Rewizyjnej Rady Miasta i Gminy Wronki, na którym będzie rozpatrywany przypadek łączenia funkcji radnego z pełnieniem funkcji członka zarządu w organizacji prowadzącej działalność gospodarczą z wykorzystaniem mienia komunalnego, inaczej majątku gminy, w której radny uzyskał mandat postanowiłem przypomnieć o obowiązujących w Polsce przepisach prawa dotyczących takich przypadków łączenia funkcji.
W tym celu proponuję zapoznanie się z omówieniem takiego przypadku łamania prawa przedstawionym w artykule Pana Wojciecha Lachiewicza dostępnym w internecie pod adresem:
Czy prezes lub członek zarządu Ochotniczej Straży Pożarnej może być radnym?
Ochotnicza Straż Pożarna może prowadzić działalność gospodarczą jako stowarzyszenie wykorzystujące mienie gminy. Osoby na stanowisku prezesa lub członka zarządu takiego stowarzyszenia nie mogą jednocześnie pełnić funkcji radnego, w gminie, do której należy dana nieruchomość (lub sprzęt, albo fundusze, aktywa, prawa majątkowe).
Prezes Ochotniczej Straży Pożarnej (dalej: OSP), która korzysta z mienia gminnego oddanego w użyczenie, nie jest wyłączony z możliwości równoczesnego sprawowania mandatu radnego w tej gminie. Gdyby jednak OSP prowadziła działalność gospodarczą i wykorzystywała mienie gminy, w której prezes OSP sprawuje mandat radnego, wówczas taka sytuacja wyklucza łączenie mandatu radnego z funkcjami pełnomocnika lub przedstawiciela prowadzonej działalności gospodarczej.
Kiedy prezes OSP może być też radnym
To, że dana osoba jest prezesem OSP, nie pozbawia jej możliwości kandydowania na radnego ani piastowania mandatu radnego. A to oznacza, że przynależność i pełnienie funkcji we władzach OSP nie jest wykonywaniem działalności podważającej zaufanie wyborców do radnego rady gminy.
Ochotnicza Straż Pożarna nie jest jednostką organizacyjną gminy. Dlatego wobec prezesa OSP nie znajdą zastosowania przepisy zakazujące łączenia mandatu radnego z funkcjami kierowników i zastępców jednostek gminnych (art. 24b ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym; dalej: ustawa o samorządzie gminnym).
Nie ulega wątpliwości, że wykonywanie przez OSP zadań statutowych i funkcji określonych w ustawie z 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (dalej: ustawa o ochronie p.poż.) nie jest wyrazem prowadzenia działalności gospodarczej - w rozumieniu art. 2 ustawy z 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej. Stowarzyszenie jest zrzeszeniem o celach niezarobkowych, co oznacza, że statutowym celem stowarzyszenia nie może być prowadzenie działalności skierowanej na osiąganie zysku (art. 2 ust. 1 ustawy z 7 kwietnia 1989 r. - Prawo o stowarzyszeniach; dalej: Prawo o stowarzyszeniach). Może ono (stowarzyszenie) jednak prowadzić działalność gospodarczą według ogólnych zasad określonych w odrębnych przepisach (art. 34 Prawa o stowarzyszeniach). Dochód z działalności gospodarczej stowarzyszenia wolno przeznaczać jedynie do realizacji celów statutowych.
Zakaz łączenia mandatu
Radny nie powinien podejmować się dodatkowych zajęć mogących podważyć zaufanie jego wyborców (art. 24e ustawy o samorządzie gminnym). Szczególnym zakazem łączenia funkcji radnego z inną działalnością jest - wynikający z art. 24f ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym - zakaz pełnienia przez radnego funkcji przedstawiciela lub pełnomocnika podmiotu, który by prowadził działalność gospodarczą wykorzystując mienie gminy. Zakaz ustanowiony przepisem art. 24f ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym obowiązuje bez względu na przedmiot prowadzonej działalności gospodarczej, rodzaj majątku komunalnego i tytuł prawny.
W sytuacji gdy OSP prowadzi działalność gospodarczą wykorzystując mienie gminy pozbawia mandatu radnego osobę piastującą funkcję prezesa lub członka zarządu OSP w gminie, do której należy to mienie (art. 24f ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym).
Kiedy nastąpi wygaśnięcie mandatu
Ochotnicza Straż Pożarna może prowadzić działalność gospodarczą jako stowarzyszenie wykorzystując mienie gminy. Osoby piastujące funkcję prezesa lub członka zarządu takiego stowarzyszenia nie mogą jednocześnie być na stanowisku radnego w gminie, do której należy dana nieruchomość lub inne mienie (sprzęt, fundusze, prawa majątkowe, etc). Naruszenie tych ograniczeń powoduje wygaśnięcie mandatu radnego z mocy ustawy, inaczej z mocy prawa, albo z łaciny ex lege, w dniu w którym upływa termin trzech miesięcy przewidzianych na zaprzestanie takiej działalności lub rezygnację z funkcji w zarządzie organizacji, albo przedsiębiorstwa prowadzącego działalność gospodarczą z wykorzystaniem mienia gminnego - inaczej komunalnego.
Z przepisów art. 24f ustawy o samorządzie gminnym i art. 190 ust. 1 pkt 2a i ust. 5 ustawy z 16 lipca 1998 r. - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (dalej: Ordynacja wyborcza) można wnioskować dwie sytuacje, których powstanie powoduje utratę mandatu radnego.
Pierwsza sytuacja
Jeśli radnym zostałaby osoba wykonująca przed złożeniem ślubowania funkcje zarządcze w podmiocie prowadzącym działalność gospodarczą wykorzystując mienie tej gminy, to przepisy art. 24f ust. 1a ustawy o samorządzie gminnym i art. 190 ust. 5 Ordynacji wyborczej zobowiązują radnego, aby w nieprzekraczalnym terminie do 3 miesięcy od dnia złożenia ślubowania zaprzestał sprawowania funkcji zarządczej w podmiocie prowadzącym taką działalność albo spowodował zaprzestanie prowadzenia wykorzystaniem mienia gminy.
Druga sytuacja
Wygaśnięcie mandatu radnego może nastąpić w trakcie trwania kadencji rady gminy i mieć źródło:
• w podjęciu się przez radnego pełnienia funkcji zarządczej w podmiocie prowadzącym działalność gospodarczą z wykorzystaniem mienia gminy,
• w rozpoczęciu prowadzenia działalności gospodarczej z wykorzystaniem mienia gminy przez podmiot, którego pełnomocnikiem lub przedstawicielem była osoba będąca radnym gminy.
Gdyby wspomniane sytuacje miały miejsce w trakcie trwania kadencji rady gminy, wówczas mandat radnego wygasałby odpowiednio z chwilą:
• objęcia funkcji prezesa lub członka zarządu OSP,
• rozpoczęcia prowadzenia działalności gospodarczej przez OSP, której prezesem jest radny.
Każdy fakt wygaśnięcia mandatu radnego na skutek naruszenia zakazu łączenia funkcji rada gminy powinna stwierdzać uchwałą.
W przypadku bezskutecznego upływu 3-miesięcznego terminu do zrzeczenia się przez radnego określonej funkcji lub działalności, uchwałę o wygaśnięciu mandatu rada gminy podejmuje w terminie miesiąca liczonego od upłynięcia terminu do takiej rezygnacji.
Gdyby zakaz łączenia funkcji z art. 24f ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym radny naruszył w trakcie trwania kadencji, rada gminy zobowiązana jest wydać uchwałę o wygaśnięciu mandatu w terminie miesiąca od powstania przyczyn wygaśnięcia mandatu.
Wygaśnięcie mandatu radnego - stanowi nieodwracalny skutek prawny.
Data wygaśnięcia mandatu jest określona ustawowo, więc termin wygaśnięcia mandatu jest również określony z mocą ustawy, czyli inaczej z mocy prwa lub z łaciny ex lege.
Wojciech Lachiewicz
Podstawy prawne:
• Ustawa z 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (Dz.U. nr 16, poz. 93;
ost.zm. Dz.U. z 2008 r. nr 163, poz. 1012)
• Ustawa z 7 kwietnia 1989 r. - Prawo o stowarzyszeniach (j.t. Dz.U. z 2001 r. nr 79, poz. 855;
ost.zm. Dz.U. z 2007 r. nr 112, poz. 766)
• Ustawa z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (j.t. Dz.U. z 2001 r. nr 142, poz. 1591;
ost.zm. Dz.U. z 2007 r. nr 173, poz. 1218)
• Ustawa z 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (j.t. Dz.U. z 2002 r. nr 147, poz. 1229;
ost.zm. Dz.U. z 2008 r. nr 163, poz. 1015)
• Ustawa z 16 lipca 1998 r. - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (j.t. Dz.U. z 2003 r. nr 159, poz. 1547;
ost.zm. Dz.U. z 2008 r. nr 96, poz. 607)
• Ustawa z 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (j.t. Dz.U. z 2007 r. nr 155, poz. 1095;
ost.zm. Dz.U. z 2008 r. nr 141, poz. 888)
R o z d z i a ł V Statutu OSP Wronki stanowi, między innymi:
MAJĄTEK, FUNDUSZE i DZIAŁALNOŚĆ GOSPODARCZA OSP
§ 41
1. Majątek i fundusze OSP powstają z:
1) składek członkowskich,
2) dotacji, darowizn, spadków i zapisów,
3) dochodów z majątku i imprez,
4) ofiarności publicznej,
5) wpływów z działalności gospodarczej, jeżeli OSP prowadzi działalność gospodarczą zgodnie z przepisami prawa i postanowieniami statutu.
2. OSP może prowadzić działalność gospodarczą według ogólnych zasad określonych w odrębnych przepisach i wyłącznie w rozmiarze służącym realizacji celów statutowych OSP.
Z uwagi na to, że zakaz zarządzania organizacją prowadzącą działalność gospodarczą z wykorzystaniem mienia komunalnego (gminnego) ma przede wszystkim służyć prewencji antykorupcyjnej, dotyczy on zarówno działalności, którą radny rozpoczyna po uzyskaniu mandatu, jak również działalność prowadzonej przez radnego przed uzyskaniem mandatu.
W takim wypadku, jeżeli radny nie chce, aby jego mandat został wygaszony, zobowiązany jest do zaprzestania łączenia funkcji w ciągu trzech miesięcy od dnia złożenia ślubowania.
Faktem materialnym jest, że OSP Wronki prowadzi działalność gospodarczą na wielu polach, między innymi montując żaluzje okienne na wyższych piętrach w blokach mieszkalnych na zlecenie sprzedających je firm lub klientów prywatnych.
Więcej informacji proszę uzyskać z bilansu OSP Wronki i od członków OSP i klientów firm korzystających z usług OSP we Wronkach np. przy montażu wyżej wspomnianych żaluzji.
Z ustawy o samorządzie gminnym wynika, że radni nie mogą prowadzić działalności gospodarczej na własny rachunek lub wspólnie z innymi osobami z wykorzystaniem mienia komunalnego gminy, w której radny uzyskał mandat, ani też zarządzać taką działalnością lub być przedstawicielem czy pełnomocnikiem w prowadzeniu takiej działalności.
Rada Miasta i Gminy
Jerzy Śmiłowski
| 517 430 444 | j.smilowski@rada.wronki.pl |
II Wiceprzewodniczący Rady Miasta i Gminy; Zastępca Przewodniczącego Komisji Budżetu, Finansów oraz Rozwoju Gospodarczego; Członek Komisji Kultury, Oświaty i Spraw Społecznych
|
Z Krajowego Rejestru Sądowego:
Nazwa | OCHOTNICZA STRAŻ POŻARNA WE WRONKACH |
Nazwa organu reprezentacji | ZARZĄD |
ŚMIŁOWSKI | | JERZY | | SEKRETARZ, KRONIKARZ |
STATUT
OCHOTNICZEJ STRAŻY POŻARNEJ
R o z d z i a ł I V
WŁADZE STOWARZYSZENIA OSP
C. ZARZĄD
§ 29
1. Zarząd wybiera ze swego grona prezesa, naczelnika, dwóch wiceprezesów, zastępcę naczelnika, sekretarza i skarbnika, a także może wybrać gospodarza, kronikarza. W skład zarządu wchodzi naczelnik straży, który sprawuje funkcję wiceprezesa oraz jego zastępca, którzy wykonują zadania w zakresie działalności operacyjno-technicznej OSP.
R o z d z i a ł V
MAJĄTEK, FUNDUSZE i DZIAŁALNOŚĆ GOSPODARCZA OSP
§ 41
1. Majątek i fundusze OSP powstają z:
1) składek członkowskich,
2) dotacji, darowizn, spadków i zapisów,
3) dochodów z majątku i imprez,
4) ofiarności publicznej,
5) wpływów z działalności gospodarczej, jeżeli OSP prowadzi działalność gospodarczą zgodnie z przepisami prawa i postanowieniami statutu.
2. OSP może prowadzić działalność gospodarczą według ogólnych zasad określonych w odrębnych przepisach i wyłącznie w rozmiarze służącym realizacji celów statutowych OSP.
3. Dochód z działalności gospodarczej i uzyskane fundusze OSP służą w całości realizacji celów statutowych i nie mogą być przeznaczane do podziału między członków OSP.
Nazwisko lub nazwa | Nazwisko drugi człon | Imię pierwsze | Imię drugie | Funkcja |
LISZKOWSKI | | ANDRZEJ | | PREZES |
KASZKOWIAK | | STEFAN | BOLESŁAW | WICEPREZES-NACZELNIK |
ŚLIMAK | | DARIUSZ | | ZASTĘPCA NACZELNIKA |
POSPIESZNY | | TOMASZ | | ZASTĘPCA NACZELNIKA |
ŚMIŁOWSKI | | JERZY | | SEKRETARZ, KRONIKARZ |
MARCINKOWSKI | | MAREK | | SKARBNIK |
TUSZYŃSKI | | MARCIN | PIOTR | CZŁONEK ZARZĄDU |
KALINOWSKI | | ROBERT | | CZŁONEK ZARZĄDU |
DOMACIUK | | RAFAŁ | | GOSPODARZ |
Dodatkowe informacje na temat wozów bojowych bez certyfikatów CNBOP zakupionych, dopuszczonych do użytku i wprowadzonych na podział bojowy.
Opisanych w artykułach:
https://www.vronki.com/2019/05/wozy-bojowe-bez-wymaganego-prawem.html
oraz
https://www.vronki.com/2019/05/swieto-strazakow.html
Informacja w sprawie dopuszczenia do użytkowania sprzętu ratowniczego
[ dodano: czw., 2012-12-06 15:47 ]
Zgodnie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (tekst jednolity: Dz. U. 2009 r. Nr 178 poz. 1380 z póź. zm.) wyroby służące zapewnieniu bezpieczeństwa publicznego lub ochronie zdrowia i życia oraz mienia, wprowadzane do użytkowania w jednostkach ochrony przeciwpożarowej oraz wykorzystywane przez te jednostki do alarmowania o pożarze lub innym zagrożeniu oraz do prowadzenia działań ratowniczych, a także wyroby stanowiące podręczny sprzęt gaśniczy, mogą być stosowane wyłącznie po uprzednim uzyskaniu dopuszczenia do użytkowania. Dotyczy to m.in. samochodów pożarniczych.
Dopuszczenia do użytkowania wyrobów w formie świadectwa dopuszczenia, wydają jednostki badawczo-rozwojowe Państwowej Straży Pożarnej, wskazane przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych. Jednostką tą jest Centrum Naukowo-Badawcze Ochrony Przeciwpożarowej im. Józefa Tuliszkowskiego w Józefowie.
W przypadku, gdy wyrób został:
1) zgodnie z prawem wyprodukowany lub dopuszczony do obrotu w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej albo w Republice Turcji,
2) zgodnie z prawem wyprodukowany w innym państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) będącym stroną umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym
- dopuszczenie wydaje się po ustaleniu, że poziom bezpieczeństwa wyrobu nie jest niższy od określonego w Polskich Normach lub wymaganiach techniczno-użytkowych (art. 7 ust. 6 ustawy).
Szczegółowe regulacje w tym zakresie zawarte są w rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie wykazu wyrobów służących zapewnieniu bezpieczeństwa publicznego lub ochronie zdrowia i życia oraz mienia, a także zasad wydawania dopuszczenia tych wyrobów do użytkowania (Dz. U. Nr 143, poz. 1002 z póź. zm.).
Dopuszczenie do użytkowania wyrobów jest wymagane w przypadku wprowadzania ich do użytkowania oraz wykorzystywania przez jednostki ochrony przeciwpożarowej. Bez znaczenia przy tym jest to, czy produkt jest nowy czy też używany. Zgodnie zaś z art. 15 pkt 6 ustawy o ochronie przeciwpożarowej jednostkami ochrony przeciwpożarowej są ochotnicze straże pożarne.
Wprowadzenie np. pojazdu pożarniczego do podziału bojowego i dysponowanie do działań ratowniczo-gaśniczych (bez uzyskania stosownego dopuszczenia) jest naruszeniem obowiązującego porządku prawnego i może wiązać się nawet z odpowiedzialnością prawną osób, które do tego dopuściły. Zastosowanie może mieć tu np. norma art. 179 Kodeksu karnego, zgodnie z którą kto wbrew szczególnemu obowiązkowi dopuszcza do ruchu pojazd mechaniczny albo inny pojazd w stanie bezpośrednio zagrażającym bezpieczeństwu w ruchu lądowym, wodnym lub powietrznym lub dopuszcza do prowadzenia pojazdu mechanicznego albo innego pojazdu na drodze publicznej, w strefie zamieszkania lub w strefie ruchu przez osobę znajdującą się w stanie nietrzeźwości, będącą pod wpływem środka odurzającego lub osobę nieposiadającą wymaganych uprawnień, (uprawnienia w Polsce posiada tylko CNBOP) podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.
Zdarzenia, w których wyrządzona zostanie szkoda, np. kolizja drogowa z udziałem pojazdu pożarniczego, który nie posiada świadectwa dopuszczenia, mogą rodzić negatywne konsekwencje dla OSP związane z odmową wypłacenia przez ubezpieczyciela odszkodowania. uzasadnieniem dla takiej decyzji będzie fakt, iż ubezpieczyciel został wprowadzony w błąd przez OSP (gminę) przy zawieraniu ubezpieczenia, ponieważ ubezpieczony (np. w zakresie odpowiedzialności cywilnej) został sprzęt, który nie spełnia wymogów prawnych by traktować go jako sprzęt ratowniczy.
informację przygotował
adw. Krzysztof M. Miazga
24 VII 2012 r.
Możliwe, że wcześniej nie zostało to zauważone, ale dopuszczenie do użytkowania i wprowadzenia na podział bojowy może wymagać również sprawdzenia, czy działaniem lub zaniechaniem, bądź zaniedbaniem nie naruszono lub nie jest objęte sankcjami z art. 231 p.1 kodeksu karnego:
Art. 231. Nadużycie uprawnień przez funkcjonariusza publicznego
Dz.U.2018.0.1600 t.j. - Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny
§ 1. Funkcjonariusz publiczny, który, przekraczając swoje uprawnienia lub nie dopełniając obowiązków, działa na szkodę interesu publicznego lub prywatnego,
podlega karze pozbawienia wolności do lat 3.
§ 2. Jeżeli sprawca dopuszcza się czynu określonego w § 1 w celu osiągnięcia korzyści majątkowej lub osobistej,
podlega karze pozbawienia wolności od roku do lat 10.
§ 3. Jeżeli sprawca czynu określonego w § 1 działa nieumyślnie i wyrządza istotną szkodę,
podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.
§ 4. Przepisu § 2 nie stosuje się, jeżeli wyczerpuje znamiona czynu zabronionego określonego w art. 228 łapownictwo pełniącego funkcję publiczną.
- Afera zaczyna się wtedy, gdy ktoś osiąga wielkie, nielegalne korzyści.
Prawdziwa afera jest jednak wtedy, gdy władza na to nie reaguje.
Jarosław Kaczyński
poseł na Sejm, prezes PiS, były premier
Wielkie rzeczy nie zostały zrobione w pojedynkę.
Wielkie naruszenia prawa, przestępstwa i zaniedbania, również nie zostały dokonane w pojedynkę.